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突出重点推进县域经济发展

突出重点推进县域经济发展2012-05-14 县域经济是国民经济的重要组成部分和支撑力量。一个地区，只有把县域经济发展起来，才能集聚更多发展能量，促进经济实现更大发展；只有...

县域经济是国民经济的重要组成部分和支撑力量。一个地区，只有把县域经济发展起来，才能集聚更多发展能量，促进经济实现更大发展；只有把县域经济的内生动力有效激活，才能真正形成区域竞争优势；只有把县域经济总量显著放大，才能真正增强发展底气，实现整体经济发展。当前，要突出重点地推进县域经济发展。

一、体现全面性、协调性和可持续性重点，推进县域经济发展

由于经济增长本身的有限性，持续增长概念和合理持久均衡发展的理念已经为所有国家和经济体所认同，并成为世界经济发展潮流和经济发展路径选择的重要遵循。可见，县域经济的发展也必须是一种可持续的发展，必须是一种注重全面性、协调性和可持续性的发展，更应体现出一种集约型的经济增长方式。长期以来，大部分地区县域经济发展起点较低，一些产业层次低、产业链条短、产品附加值不高，高污染、高耗能、高排放的问题还在一定范围内存在，这不仅不符合科学发展的理念，也迟滞了县域经济向更好更快发展的方向前进。由此可见，发展县域经济必须从更新观念入手，认真贯彻落实科学发展观，坚持走可持续发展之路。只有这样的发展，才是科学的发展，才是良性的发展。因此，在县域经济发展进程中，既要注重经济发展速度，更要注重发展质量，积极改造传统产业，优化产业布局，大力发展现代服务业等新兴产业，让县域经济插上腾飞的翅膀。

二、突出特色发展重点，推进县域经济发展

特色就是优势和竞争力。县域经济虽然为基础的经济单元，但基数庞大，分散于各个区域当中。由于各县域发展程度不同、资源禀赋不一、经济要素相异，这就决定了县域经济必须走出一条各具特色的发展道路。这样既能充分发挥各自优势和长处，又能积极体现各自资源禀赋特点；既能立足自身实际寻求突破发展，又能防止搞千县一面、重复布局和恶性竞争的发生。因此，在发展县域经济的过程中，从思路谋划、规划设计到具体措施推进，都要充分考虑各自优势和特点，科学规划建设产业园区，逐步提升园区的承载力。同时，在打造工农业园区的基础上，在打造特色园区上下功夫，主动打特色牌，打造独具特色的非对称优势，形成各区域间优势互补、互为依存、竞相发展的大好局面。

三、突出抓好工业产业项目重点，推进县域经济发展

县域经济要发展，工业要先行。历史经验告诉我们，工业经济始终都是县域经济强筋壮骨的猛药，也始终都是支撑县域经济发展的基石。没有工业的县域经济，势必缺乏生机、活力和动能，也无法为社会提供更多的就业岗位，更无法支撑整体经济的健康发展。因此，发展县域经济必须要坚持“工业主导”的原则，大力发展工业经济，大上工业产业项目，促进县域经济向更高层次发展。既要大上工业项目，又要注重项目质量；既要主动承接大中城市的产业转移，又要发挥主观能动性引进战略投资者和大项目；既要发挥资源优势建设相关工业项目，也要立足联结城乡的地域优势，大力发展农产品精深加工项目，形成良性发展的态势。

四、突出把县域经济纳入整体区域中去定位，推进县域经济发展

不谋全局者，不足以谋一域。县域经济的发展离不开所处经济区域的发展，作为区域中的一个经济单元，县域经济要自觉把自身的发展置于所处区域经济的大环境中去考量，主动适应区域中各组成部分的发展形势和需要，参与资源配置和整合，找准自身发展定位，主动融入到区域经济发展的体系当中。要不断强化区域经济发展理念，用区域经济的理论引领县域经济发展思路、发展重点和发展方向，使自身发展更利于区域整合协调，在优化区域内经济布局的同时，抢占发展先机，逐步形成发展优势，充分释放自身潜能，从而有力地推进县域经济取得更大发展成果。

五、突出发展非公有制经济这个重点，有力推进县域经济发展

实践证明，县域经济发展仅靠上级和本级财政投入是远远不够的，还必须充分发挥民间资本的作用，极大地激发民营资本的潜能，让民营资本在县域经济中找到发展空间，在县域经济的发展中大显身手。要大力发展非公有制经济，扶持中小企业发展，培育一批成长性较好、市场竞争力强、对经济拉动作用强的骨干企业，使非公有制经济成为壮大县域经济发展实力的生力军。同时，要积极引导民间资本进入县域经济发展各个领域，参与到县域经济发展的全过程，做好宣传动员工作，鼓励全民参与创业，努力促进共赢发展。

六、突出发展环境建设这个重点，有力推进县域经济发展

从某种意义上讲，环境就是发展，环境就是生产力。优质的经济发展环境始终都是实现经济更好更快发展的重要前提和坚实基础，没有优质的发展环境作保障，搞好经济建设只能是一句空话。县域经济也是如此，它更需要好的发展环境作保障。要积极转变政府职能，突出管理和服务，努力打造灵活宽松的政策环境、依法行政的法治环境、优质高效的服务环境和激发民资的招商创业环境，为发展创业倾力打造优质高效的发展平台和绿色通道。总之，只有通过积极解决发展环境方面存在的突出问题，建设优质发展环境，调动一切社会管理和服务能量，才能真正为县域经济营造优质的发展环境，不断推进县域经济的更好更快更大发展。

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