油性漆再敲警钟家电电源
山和机械网 2022-08-23 13:06:15
油性漆再敲警钟?
【中国牛涂网,NTW360.com新闻资讯】8月24日,上海汇丽建材股份有限公司董事会发布提示性公告称,其于当天收到参股子公司上海汇丽涂料有限公司(以下简称“汇丽涂料”)的通知,根据《上海市关于关停、调整生产、储存和使用危险化学品企业的通知》要求,汇丽涂料的溶剂类产品被列入关停、调整范畴,已根据要求做好相关设备设施的拆迁、人员的分流安置、产品的转移以及转移后相关产能补充等工作。
这条简短的公告并没有引起业界的足够关注,在其发布之后的一个月时间内,媒体对这一公告内容的转载量有限,也未在行业人士中形成话题讨论;然而某涂料企业人员却告诉记者,其实这一公告中透露出上海进一步收紧对油性漆(即溶剂类涂料)的限制的信息,而对于全国仍在生产油性漆的涂料企业而言,这也是一个明显的信号——油性漆的发展再次响起警钟。
“尽管还只是上海一地的关停与调整(油性漆),但是结合行业的发展趋势来看,这可能为进一步收紧油性漆发展限制吹响号角okmart.com。”该涂料企业人员如是表示。
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淘汰趋势
油性漆是指使用有机溶剂制成的涂料,含有挥发性的有机化合物(VOC),除对人体有毒害、会污染环境外,还易燃易爆;某些品种还含有大量甲醛、苯、铅等有毒物质,是污染环境和损害消费者健康的“隐形杀手”。
由于油性漆所具有的污染性和有毒性,其早在本世纪初就被列入了有关部门的“限制发展”日程。据了解,2002年国家质检总局发布了《室内装饰装修材料、内墙涂料有害物质限量》和《室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量》;2004年又发布了第七号公告,宣布自当年5月1日起,将对溶剂型木器涂料实施强制认证,到2005年国家不再审批新的溶剂型涂料生产企业。
2011年,工信部颁布了溶剂型涂料企业实施以生产管道密封化生产工艺为核心的“清洁生产工厂”要求,进一步勒紧了现有油性漆生产企业的发展限制。有业内人士视之为“将作为淘汰一批溶剂型企业的衡量标准”。据分析,这是一项推进溶剂型涂料企业转型升级的带有整体性全局性的举措,“一旦把油性漆列入强制措施,对中国涂料行业的转型升级将有里程碑的意义”。
在趋于收紧的政策背景下,今年恰逢危险化学品生产企业安全生产许可证的考核换证也成为油性漆生产企业的一道坎。特别是2009年和今年,一批油性漆生产企业为安全生产许可证和质量安全生产许可证换证而疲于奔命,其中一些企业最终未能通过而寿终正寝。
同时在这政策收紧的十年间,不少地方政府也出台区域性的限制措施,旨在逐步淘汰油性漆企业,前述上海市关停、调整生产、储存和使用危险化学品企业的措施就是其中之一。
其实上海市早在2009年9月底定发布《上海市危险化学品企业调整专项补助暂行办法》,启动了调整危化品企业的程序,汇丽涂料的油性漆生产线只是其调整计划的一部分。今年早些时候,上海市发布了第一批禁止、限制和控制危险化学品目录(试行),涵盖了油性漆多种原材料,因此被相关媒体评价为“油性漆在劫难逃”。
除了上海之外,北京、深圳和无锡等地也出台过类似的限制油性漆的措施。据德国都芳漆(中国)有限公司董事长喻恒介绍,北京在2008年4月有一个《257种制毒制爆化学品管制要求》文的通知,要求在5月1日至10月17日奥运期间,对名单所列的257种材料危险化学品实行不准生产、不准销售的政策。在这个名单里列名禁止的危险化学品,大都是目前销售的溶剂型油漆产品的主要原材料,导致北京各大家居建材市场下架油性漆(但这并不代表明文规定禁止生产和销售油性漆)。
与北京类似,深圳在2011年大运会期间为改善大气环境,禁止新批使用油性漆和高挥发性涂料的家具生产线,继续治理改造现有使用高挥发性原料的涂装生产线;无锡市也曾在2007年关停了300多家涂料、油墨、胶粘剂企业,其中涂料企业30家,约占关停企业总数的10%。
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水进油未退
与油性漆不断遭遇收紧限制的处境相对应,水性漆趁势强势崛起,被业界称为“水进油退”现象。
在国外,水性漆的发展已经进入成熟阶段。以欧洲市场为例,从2007年1月1日起,欧盟国家开始实施新的漆类标准《欧盟装饰涂料指导方针(2007-2010)》,溶剂型油漆被完全禁止在室内装饰中使用,也禁止生产和销售溶剂型漆。这意味着欧洲的家装已经完全成为水性漆的天下。
但在中国,水性漆的发展还属于探索阶段。德国都芳漆号称最早在中国生产水性漆的企业,喻恒说:“1996年,德国都芳漆进入中国市场,中国才有了水性漆。”他认为,水性漆会替代油漆,“这其实已经几乎成为了业界内的共识了”。
在油性漆和水性漆的此消彼长中,油性漆企业无疑要面临更大的压力。喻恒表示,2008年在北京禁用油性漆(原料)的通知颁布后,那些同时拥有油性漆和水性漆两个产品线的厂家相对而言压力就要小很多,而那些只有油性漆的厂家就更容易陷入不安。
晨阳水漆上海分公司相关负责人也表达了相同的观点,他告诉记者,上海市“管控”、“严打”危险化学品,通过引导产业布局为市民营造环保、健康的生活环境,对于广大水性漆企业而言无疑是一大福音。
“现在国家相关政策对于环保的要求非常高,而油漆工人也非常注重身体健康,水性漆无毒无异味,符合国家的环保规定和员工的身体健康”。上海市郊区一位使用水性漆的企业负责人说。
尽管有国家及地方政策的鼓励,水性漆企业也在殷切盼望水性时代的到来,但这并不代表油性漆很快就将退出历史舞台。国务院发展研究中心研究员苏扬分析指出:“水性漆健康环保,是绿色产业,是漆类未来发展的方向,油性漆必然为水性漆所淘汰。”但他同时承认,这个淘汰的过程注定是漫长的,水性漆要想占领市场,必须要做到“大众价格,高贵品质”。
在中国,水性漆的推广及技术发展滞后为油性漆的生存创造了空间。喻恒指出,尽管水性漆的未来看好,但是一些国内的所谓水性漆要么是缺乏核心技术,要么是急功近利的只想要打水性漆的名号,抢占市场,所以市场上水性漆产品虽不少,却很少有真正经得起考验的产品。
而综合成本高、价格偏高、质量不稳定、消费者接受程度不高等也是涂料企业推广水性漆产品乏力的原因。2008年,时任中国涂料工业协会涂料部主任的丁智就直言:“由于一些企业产能小,关键原料主要依赖进口,导致水性漆销售价格高出传统油漆30%以上;再加上施工费用的增加,综合成本高40%。”这导致不少企业在前期产业投入后,发现市场回报并不明显,逐渐萌生退意,“或不声不响地停止了水性漆的研发,或者干脆退出水性漆市场”。
因此,油性漆至今仍然占据较大的市场份额。2008年,时任中国涂料工业协会秘书长的岳望坤曾预测:“在节能、降耗、减排为主旋律的奥运年,水性漆正在进行着产业发展的大提速。未来5~8年的时间,水性漆将占到国内产业市场50%以上的份额。”但如今4年过去了,水性漆50%以上的市场目标预测并没有让人们感受到有突破性的进展。
政策打折
在水性漆的发展达到足以替代油性漆之前,油性漆的存在依然理由十足——哪怕国家和地方政策是多么急切地促进这一过程的完成,但现实面前也不得不打了折扣。
无论是北京还是深圳,在奥运会或大运会之后,都没有出台更严格的限制油性漆生产与销售的具有强制性的措施。据报道,今年5月9日,北京市环保局公布工业污染防治措施,其中包括鼓励企业使用水性漆代替油性漆;同时有66家企业(其中包括涂料企业)被纳入转型淘汰名单,这些企业如果无法完成转型升级、减少污染排放,将予以坚决关停。“十二五”期间北京预计淘汰高污染企业1200家。
2012年2月2日和3月14日,深圳市政府分别发布《2012年深圳市治污保洁工程实施方案》和《深圳环境质量提升行动计划》两个指导性文件。其中《深圳环境质量提升行动计划》指出,从2012年1月1日起,新建家具生产项目水性涂料和紫外光固化涂料占总涂料使用量比例不低于90%;新建汽车制造涂装项目水性涂料等低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例不低于80%;其他新建工业涂装项目低挥发性有机物含量涂料占总涂料使用量比例不低于50%;新建项目使用高挥发性有机物含量涂料的涂装生产线有机废气收集率和净化率应达到90%以上。
相比起北京和深圳,上海的措施更具延续性和实际操作性。其于2009年制定的《上海市危险化学品企业调整专项补助暂行办法》至今仍在实施。根据该暂行办法,上海市将给予关停、调整生产、储存和使用危险化学品的企业专项补助,以鼓励、调动企业对政策的参与积极性,并尽可能减少企业的损失。
该暂行办法还确定了补助金的计算方法,根据企业情况最低可获得25万元、最高可获得3000万元的补助(超过上限的需报批),并规定了补助金的用途。以汇丽涂料为例,其在公告中指出,“截至2012年8月24日共收到上海市浦东新区财政局支付的补偿款1078万元。”但是除了汇丽涂料之外,没有更多的资料能够表明上海这一补助政策的实际推行效用。
纵观北京、上海、深圳三地的淘汰或者关停油性漆企业的政策措施,其共同的特性在于都是以行政文件发出,不具备普遍的约束力;都是以鼓励为主调,循序渐进地推动“清洁生产”等行政目标在各地的实现,没有将油性漆的大门完全关死。但是三地的政策措施都表明,地方政府部门都认同并推进淘汰油性漆这个大趋势。
针对当前不断收紧的油性漆发展前景,有行业人士告诉记者,油性漆企业目前的处境可谓“水深火热”,但他并不认为现在是大规模关停油性漆企业的好时机:“还没有找到完美的(油性漆)替代物。(相比之下更应该鼓励油性漆)企业把好安全关,做好排污问题。”但他同时表达了无奈:“我们只是讨论,又无法左右的。”
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